2026-10-05

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文/方尚春 9月30日下午，上海市十六届人大五次会议在世博中心举行，朱忠明正式当选上海市市长。 从9月4日被任命为代理市长，到9月30日正式当选，前后不到一个月。但这条通往上海市政府的路，朱忠明走了三十三年。 33年前，他从武汉大学出发 1993年夏天，一个从浙江海宁走出来的年轻人，从武汉大学经济学院财政与审计系审计学专业毕业。这一年他21岁，带着审计学的专业背景，一脚踏进了浙江省财政厅的大门，成为办公室的一名科员。 那个时候没人能想到，这个普通科员，三十三年后会成为中国最大经济城市的市长。 从科员做起，一步一个台阶。 1998年副主任科员，2001年主任科员，2002年升任办公室副主任——30岁那年，他当上了副处级干部。其间还在浙江大学经济学院在职攻读了公共管理硕士。2008年，36岁的他升任浙江省财政厅副厅长，在同龄人中已经遥遥领先。 不只是“看报表”的财政干部 只会看报表的财政干部一抓一大把，但朱忠明偏偏还下过基层。 2012年，40岁的他离开省财政厅，调任温州市副市长，同年8月出任温州市委常委、瓯江口新区开发建设管委会党委书记。从省厅办公室到地方一线，招商、修路、建新区，钱花出去能换回什么，他在一线摸了个门儿清。 在温州干了三年后，他回到省城，转入审计系统，历任浙江省审计厅党组副书记、副厅长，2017年升任审计厅厅长。管钱的活儿干过，查钱的活儿也干过，两副完全不同的眼光，长在了同一个人身上。 一年半，从省厅厅长到财政部副部长 2020年是朱忠明仕途上换岗最快的一年。 1月，他从审计厅厅长转任浙江省财政厅厅长。椅子还没坐热，4月就跨省调任湖南省副省长，成为该省首位“70后”副省长。 仅仅一年多后，2021年6月，他进京出任财政部党组成员，7月正式担任财政部副部长，成为当时财政部最年轻、也是唯一的“70后”副部长。在财政部期间，他协助部长分管税政司、预算司、人事教育司等核心部门，还分管了办公厅、关税司、会计司等部门。 从替一个省管钱到帮全国管钱，他只用了一年半。这种速度在干部队伍里极为少见。 到上海先“摸门道”，再到“接棒” 2024年7月，朱忠明调任上海市委委员、常委、副书记。一个月后，他兼任市委政法委书记，一个跟数字打了三十年交道的人，被摆到了平安稳定这条线上。 这两年他并没有闲着。市委副书记之外还兼过政法委书记，上海这座城的门道，他摸得差不多了。 今年8月29日，朱忠明以市委副书记、市政府党组书记的身份主持召开市政府党组会议，首次证实已接任市政府党组书记。9月4日，上海市人大常委会决定接受龚正辞去市长职务，朱忠明任副市长、代理市长。9月30日，正式当选市长。 从代理到转正，中间一天空档都没留。 54岁，全国第二年轻的省级政府一把手 54岁的朱忠明，成为全国第二年轻的省级政府一把手，仅次于山西省长卢东亮。他也是五名“70后”省级政府一把手之一，而上海这个位置分量最重。 当选后，朱忠明表示：“大会选举我担任上海市人民政府市长，深感使命如山、责任如磐。”他承诺聚焦“五个中心”建设重要使命，不断提升城市能级和核心竞争力，更好为全国挑大梁、作贡献。 这张“牌”为什么是他？ 把朱忠明的履历摊开看，底色其实就一个字：钱。 他在武汉大学学的是审计，在浙江省财政厅从科员干到厅长，在审计厅从副厅长干到厅长，在财政部当副部长分管税政和预算。他既当过管钱的人，也当过查钱的人。 管钱的人知道钱从哪来、该往哪去；查钱的人知道钱在哪最容易漏、哪个项目看着热闹底下其实是个窟窿。一个人身上两样都占全了，放到上海，等于请来了一位“大管家”。 再看上海眼下的处境。土地收入下滑、各地都在过紧日子，上海既要当国际金融中心，又要扛对外开放的前沿任务，每一件事都绕不开同一组问题：钱从哪来，怎么花，风险谁来兜底。 财政、审计、地方经济、中央部委、政法安全——五块拼图全部凑齐，这样的履历在当下的省级干部中极为稀缺。 33年的一条路 1993年，朱忠明21岁，从武汉大学审计学专业毕业，走进浙江省财政厅。 2026年，朱忠明54岁，当选上海市市长，走进上海市政府。 中间隔着的，是浙江省财政厅办公室里无数个加班的夜晚，是温州新区建设工地上踩过的泥巴路，是湖南省政府会议室里的经济调度会，是财政部大楼里关于全国预算的反复推敲，也是上海政法委办公室里关于城市安全的通盘考量。 从代理到转正，不到一个月。但这条通往上海市政府的路，他走了三十三年。 接下来，这位“大管家”会给上海带来什么？一位管钱、查钱出身的人坐镇全国最大的经济城市，上海接下来是会更稳还是会更慢？精打细算和敢闯敢试，本来就是两种性子，在他手里能不能真正捏到一块？ 头一两年的动作，就能见分晓。 特别